各区市总工会,国家级开发区总工会、南海新区总工会,市直产业工会,市直各单位工会:
为进一步加强全面两孩政策下女职工维权服务工作,帮助解决职工子女寒暑假无人看护照管的难题,按照全总、省总的统一部署,市总工会决定在全市开展寒暑假职工子女托管班(以下简称托管班)建设工作。现将有关事项通知如下:
一、工作内容
寒暑假职工子女托管班,指由机关、企事业单位主办,在寒暑假期间为本单位职工子女提供的公益性托管服务阵地。主要功能是看护照管职工子女,有条件的单位也可提供学业辅导、开展兴趣类活动等服务。
二、托管对象
就读于小学1-5年级的职工子女。
三、工作目标
力争3年内,全市有条件、有需求的单位普遍开展寒暑假职工子女托管服务,2019年全市建成并投入使用托管班100家。
四、托管班设置要求
(一)托管模式。托管班主办单位要结合自身实际情况,统筹规划各类资源,可采取自办、联合办、购买服务等方式开办托管班。
(二)资金费用。托管班要坚持公益原则,不以盈利为目的,建设资金和相关费用根据主办单位实际,一是可由主办单位提供全部的相关资金,二是可与相关单位联合出资,三是可采取主办单位与学生家长各自承担部分费用的形式,收费项目和标准应予以公示。
(三)场地要求。托管班主办单位需提供相对独立的场地,场地面积与托管人数相匹配,设置相应的教学设施。可充分利用职工之家、职工活动室、妈妈小屋等工会服务设施,为托管班提供场地资源。
(四)看护要求。托管班要配备专人进行管理和看护,并与托管对象监护人签订托管协议书,明确委托期限、收费标准、双方权利义务以及违约责任等。通过购买服务等方式开展的托管班,应对承接看护责任的第三方服务机构作好资质审核工作,并通过履行相关程序,签订托管协议书(包括双方责任、义务、具体托管时间和项目费用明细等内容)。鼓励职工志愿者参与托管服务。
(五)安全保障。托管班要具备完善的安全防护措施,保证房屋设施、消防、饮食和监护安全,有条件的单位可安装监控设备。托管对象应购买人身意外伤害保险等商业保险,分散托管风险。
(六)管理制度。托管班要建立健全各项管理制度,作好信息登记、接送出勤、食品餐饮、清洁维护、安全巡查、应急处理等管理工作,确保托管对象的人身安全和托管工作的有序顺利进行。
五、时间安排
1.4月份:调研摸底。各级工会要摸清本地本单位的需求情况和基层单位的场地、设施等基础条件,征求各方意见,制订切实可行的实施方案和年度计划。请各区市和市直各单位于4月底前将托管班建设工作计划和方案上报市总工会。
2.5-6月份:试点建设。区市工会要在充分调研的基础上,确定不少于2家基础较好、有建设意愿的基层单位,指导并帮助其建设托管班,因地制宜开展职工子女托管服务工作,总结成熟经验和模式。请各区市于6月底将基层试点单位名单和建设经验上报市总工会女职委,联系电话:5228410。
3.7-8月份:投入使用,观摩推广。建成的试点托管班要于暑假期间正式投入使用、服务单位职工子女。市总工会将组织观摩学习托管班建设示范点单位,在全市宣传推广,示范引领,推动托管班建设工作在全市广泛开展。
4.9-10月份:全面建设。根据试点单位的建设使用情况,及时总结经验,进一步明确工作思路,指导全市有条件、有意愿的单位,全面建好、管好托管班,切实为职工解决后顾之忧。
六、工作要求
1.加强领导,提高认识。开展托管班建设工作是全面两孩政策实施以来,工会为职工解决后顾之忧的又一重要举措,是工会服务职工的重要载体。各级工会要高度重视这项工作,加强组织领导,采取有效措施,切实把这项工作作为服务职工的重要载体做细做实做出成效。
2.精心筹划,广泛发动。各级工会要深入调研,摸清企业和职工需求,广泛征求职工意见,必须在企业、职工有意向且具备一定场地、设施、资金等条件的基础上,建班开班。各级工会要精心谋划,统筹安排,广泛宣传开展托管班工作的必要性和现实意义,帮助指导用人单位建设托管班,并积极探索做好职工子女托管服务工作的有效途径。
3.主动配合,合力推进。各主办单位工会要积极争取党委、行政的重视和支持,合理确定托管班运行模式,落实建设资金、场地、设施和工作人员等,配合单位行政建设好、管理好托管班,切实为职工解决后顾之忧。
威海市总工会
2019年4月8日