各区市总工会、应急管理局，高区、经区、临港区总工会、安全生产监督管理处，综合保税区总工会、经济发展局，南海新区总工会、安全生产监督管理办公室，市直各单位工会：

现将《“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动2020年行动方案》印发给你们，请各单位按照有关要求，认真组织实施，切实抓好落实。

威海市总工会      威海市应急管理局

2020年2月6日

 “查身边隐患、保职工安全、促企业发展”

活动2020年行动方案

为持续推进“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动（简称“查保促”活动）深化发展，努力实现群众性安全隐患排查治理常态化、制度化、规范化，现就2020年“查保促”活动提出如下行动方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委市政府“重点工作攻坚突破年”的部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面推进我市安全生产领域改革发展，为确保我市经济实现量的合理增长和质的稳步提升创造一个良好稳定的安全环境。

二、目标任务

广泛开展以“完善制度、加强落实”为主题的“查保促”活动，提质扩面，对有工会组织的单位实现全面覆盖，推动企业进一步完善群众性安全生产工作制度，积极构建有利于职工广泛参与和监督安全生产的长效机制，切实调动广大职工防范和查找安全隐患的主动性和自觉性，为我市安全生产形势持续稳定好转做出积极贡献。

三、行动内容

(一)提高思想认识，做好疫情防控和复工复产安全生产工作。高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实把广大职工的生命安全和身体健康放在第一位，督促企业从各个方面加强预防。一是制定并落实复工复产安全生产方案。企业复工前做好全面消毒防疫工作，确保符合疫情防控安全生产条件；复工后要做好检疫查控及消毒防疫的各项工作，掌握每个员工近2周出行及参加聚会情况，排查职工密切接触者中有无重点疫区来威人员，外地返回及与重点疫区人员接触的员工一律暂缓上班，按照防疫要求进行居家隔离无疑似症状后方可返岗；建立职工体温日检测制度，每天至少检测两次，对体温异常的立即采取处置措施，职工上下班尽量不乘坐公共交通工具，企业通勤车辆要做好防疫消毒和通风；减少会议及不必要的业务洽谈，提倡视频会议避免人员聚集，工作期间全部佩戴口罩，提倡单独用餐；设置专人按照方案的各项规定严格把关，确保方案的各项规定都能落到实处。二是做好疫情防控应急预案和快速响应机制。加强针对疫情的各种防控措施，制定疫情防控应急预案，要立足于企业的现有的疫情防控资源，以实用性为标准，落实好针对疫情爆发后做什么、谁来做、怎么做、用什么资源做等具体应对措施，对出现疑似症状的职工，要立即隔离，第一时间送定点医疗机构治疗并向有关部门报告，确保不发生群体性感染事件。三是加大宣传力度强化职工防范意识。企业复工前要通过电话短信、微信公众号等方式向职工普及疫情防控的有关知识，稳定好职工的情绪，复工后要在醒目位置设置安全生产和疫情防控宣传专栏，在车间、食堂、宿舍等悬挂宣传条幅，向职工发放疫情防控明白纸，切实提高职工的防范意识。

（二）加强制度保证，有效管控安全生产隐患。坚持安全第一、预防为主、全面排查、综合管控的原则，常态化抓好安全隐患排查工作。一是建立健全安全生产各项制度。鼓励企业根据实际情况，制定科学完备、可操作性强的安全生产制度，落实企业安全生产主体责任，生产经营企业要将隐患排查纳入全员安全生产责任制，建立健全安全生产隐患排查和治理制度，建立良好的安全生产环境和秩序，及时发现和消除生产过程中的危险因素，保护职工生命健康安全，确保企业财产不受损失。二是积极开展隐患排查。引导企业将隐患排查进一步向基层和一线延伸，扩大覆盖面，重点排查设备设施、部位、场所、区域及相关作业情况，排查时应列明风险点名称、所在位置、可能导致的事故类型及后果。对排查出的事故隐患，企业要进行分析评估、确定等级，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案和排查治理登记台账，明确隐患发现的时间、内容、存在部位、等级、责任人等。三是扎实抓好隐患整改落实。督促企业根据隐患排查和分析评估结果及时进行整改，不能立即整改的要制定隐患治理方案，明确目标、任务、责任人、整改时限等。重大事故隐患要采取临时控制措施，并制定相应的应急预案。隐患治理的结果要进行评估，确保所有隐患及时整改到位。

（三）广泛宣传发动，抓好安全生产教育工作。坚持把安全生产宣传教育工作作为安全生产基础性工作常抓不懈。一是普及典型做法。鼓励各区市和市直企业积极开展“查保促”劳动保护和“查保促”相关培训。对区市或企业开展的“查保促”活动的典型做法，在新闻媒体、工会网站和微信公众号上进行广泛宣传，快速分享。各级工会的相关做法将作为年底评选先进集体和个人的重要参考。二是营造宣传氛围。市总工会今年将制作“查保促”宣传看板和安全生产宣传条幅分送至企业，在醒目位置上悬挂和摆放，提醒职工时刻注意生产安全，同时通过网络、媒体等新兴的宣传手段加强职工对安全生产重要性的认识，实现安全生产宣传全覆盖无盲区，在全社会营造安全生产浓厚氛围。三是开展好安全生产月活动。以开展“安全生产月”活动为契机，积极准备“查保促”相关材料，广泛宣传包括“查保促”宣传手册、危险化学品明白纸等安全生产相关知识，提高从业人员和广大人民群众的安全意识。

（四）发挥典型带动作用，深入开展“查保促安康竞赛”活动。坚持把“查保促安康”竞赛活动作为工会服务大局的重要抓手、品牌工程，毫不松懈的抓实抓好。一是督促企业设立“查保促”专项奖励机制。鼓励企业制定科学完备的“查保促”奖励方案，对在新型肺炎疫情时期做出突出贡献和查出重大安全隐患并整改完成的职工，根据各单位实际情况给予一定的物质奖励。健全企业安全生产长效机制，随着事故隐患排查和奖励工作的深入开展，不断补充完善安全生产奖励的范围，逐步提高事故隐患排查的奖励的额度，以持续提高职工对群众性安全生产活动的参与积极性。二是扎实开展“查保促安康”竞赛活动。各区市工会要设立群众性安全生产工作专项奖励资金，以“查保促安康”竞赛活动为载体，对从基层涌现出的先进集体、先进个人进行表彰奖励，对本区域内排查出的隐患进行分级，按照等级制定相应的奖励方案，市总工会年底对查出的三级及以上隐患案例的职工进行奖励，成绩突出者将上报省总，申请省级奖励。三是提质扩面，全面激发职工的参与热情。建立宣传先进典型的长效机制，通过广播、企业报刊、微信公众号等途径大力宣传“查保促安康”竞赛先进集体和个人的相关事迹；适时通过组织培训班或开展演讲比赛等形式，邀请“查保促安康”竞赛先进个人进行交流发言，带动职工向榜样学习。

四、工作要求

（一）强化主体责任。各级工会要认清工会在全市安全生产工作中发挥的重要作用，进一步明确工会在安全生产中应承担的责任，认真部署并开展好工作。

（二）合理安排计划。各级工会要结合本地区、本单位实际，认真制定“查保促”活动方案，突出行动的针对性、实用性和可操作性，确保全年活动扎实有序开展。

（三）按时上报材料。企业工会要按照《企业工会开展“查保促”活动自查表》（附件2）进行自查打分，连同《“查保促”工作情况统计表》（附件1）分别加盖单位公章后分别于6月30日、11月30日报市总工会，报送情况作为年底先进评选的一项重要内容和主要考核指标。

附件：1.“查保促”活动情况统计表

2.企业工会开展“查保促”活动自查表

附件：1-2.doc