各区市总工会、应急管理局，国家级开发区总工会、安全生产监督管理处，综合保税区总工会、经济发展局，南海新区总工会、安全生产监督管理办公室，市直各单位工会：

为持续推进“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动（简称“查保促”活动）深化发展，努力实现群众性安全隐患排查治理常态化、制度化、规范化，现就2021年“查保促”活动提出如下行动方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，切实落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的有关部署，切实体现好、履行好工会维护职工生命安全和身体健康权益的重要职责，加强组织领导，强化责任落实，广泛发动职工群众，全面加强安全生产工作，为开创“精致城市·幸福威海”全新局面创造一个良好稳定的安全生产生活环境。

二、目标任务

要充分调动企业和职工参与的积极性，做到横到边、竖到底、全覆盖，构建有利于职工广泛参与和监督安全生产的长效机制，切实调动广大职工群众防范和查找安全隐患的主动性和自觉性，让“查保促”工作向专业化、标准化、精准化、智能化发展，使安全生产整体预控能力明显提升。

三、行动内容

（一）发挥工会职能，做好疫情防控工作。各级工会要加强对职工的劳动安全卫生宣传和劳动保护教育，充分运用工会线上线下等宣传教育渠道，利用各级工会官方网站、微信公众号、工会系统微信QQ工作群等自媒体，及时转发、播报疫情防控权威信息，让职工了解疫情防控规定，熟知防控防范知识，提高防范意识，熟练掌握劳动保护技能，引导职工做好各项自我防范，养成良好防护习惯，配合各级党委、政府科学精准的做好疫情防控工作。

（二）健全载体建设，规范制度保障。一是积极开展“手指口述”操作法的推广普及、“安全生产合理化建议征集”、“安全隐患随手拍”、安全生产法律法规知识竞赛等活动，以形式多样的群众性安全生产活动为载体，丰富职工的安全生产知识，提升职工对“查保促”活动重要性的认识。二是全面推广应用“一法三卡”、“安全大讲堂”、“职业病防治专题讲座”、“网格属地化管理”、“安全文化六进”、“隐患排查闭环管理”、“安全标准化班组”建设、“规矩意识和执行力培养”等经验做法，组织引导广大职工主动学习、熟练应用，切实履行好岗位安全责任。三是健全企业安全生产长效机制，针对不同企业的实际情况，督促企业设立专项奖励资金，对职工参与群众性安全生产活动情况进行奖励，建立企业“查保促”活动档案，记录职工参与活动、查出隐患、获得奖励等情况，提高职工对群众性安全生产活动的参与积极性。将一些行之有效的做法和经验巩固化为制度，并长期坚持，发挥好工会职能，维护好我市稳定的安全生产形势。

（三）监督教育培训，积极开展隐患排查。一是加强教育培训，各基层工会要针对企业特点、职工需求等，与安技部门联合开展安全生产法规、知识等方面的教育培训，一方面对工会干部进行专题性教育培训，让各级工会干部掌握开展群众性安全生产工作的方法，心里都装上一张“明白纸”，不断提高教育、引导、发动、组织职工开展“查保促”活动的能力。另一方面督促企业对全体职工特别是安全生产关键人进行经常性教育培训，教育职工克服侥幸和麻痹心理，自觉抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，提升广大职工对危险的辨别、反应能力和对突发事故的防范、处理能力。二是引导企业将隐患排查进一步向基层和一线延伸，充分发挥工会组织体系健全、联系职工密切、开展工作群众性强的特点，按照“层层发动-职工排查-分级整改-重大隐患逐级上报-督导整改”的工作思路，最大限度地把职工发动起来，把少数人查隐患变为全员参与大预防，对排查出的事故隐患，企业要按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案和排查治理登记台账，根据隐患排查和分析评估结果及时进行整改，不能立即整改的要制定隐患治理方案，进行挂牌督办，并对隐患治理的结果进行评估，确保所有隐患及时整改到位。三是做好职业病防治工作，加强平等协商和签订劳动安全卫生专项集体合同工作，督促用人单位对从事有毒有害作业的职工按期进行培训教育、职业健康体检，教育职工增强自我防护意识，并加大对职业病患者的关心关爱力度，落实有关医疗待遇，切实保障职工职业卫生保护权利等。

（四）加强典型带动，扩大社会影响。一是发挥好工会宣传舆论阵地作用，要充分利用广播、电视、报刊、宣传手册、宣传栏、宣传标语等传统方式和网站、微信、手机APP等新媒体，广泛宣传“查保促”群众性安全生产工作的重要意义、目标任务、方法措施和好经验好做法好成效，努力营造开展“查保促”活动的浓厚氛围，不断扩大“查保促”活动的覆盖面和品牌影响力，进一步加强职工对安全生产重要性的认识，实现安全生产宣传全覆盖无盲区。二是自下而上开展“查保促安康”竞赛活动先进集体和个人的评选表彰，企业工会要提高认识，发动职工广泛参与，落实奖励制度，让安全生产警钟长鸣，让查找隐患、整改隐患变成职工的自觉行动。年底，市总和应急管理局将通报表扬一批先进集体和先进个人。

四、工作要求

（一）强化主体责任。各级工会要认清工会在全市安全生产工作中发挥的重要作用，进一步明确工会在安全生产中应承担的责任，认真部署并开展好工作。

（二）合理安排计划。各级工会要结合本地区、本单位实际，认真制定“查保促”活动方案，突出行动的针对性、实用性和可操作性，确保全年活动扎实有序开展。

（三）按时上报材料。企业工会要按照《企业工会开展“查保促”活动自查表》（附件3）进行自查打分，连同《“查保促”工作情况统计表》（附件1或附件2）分别加盖单位公章后分别于6月30日、11月30日报市总工会，报送情况作为年底先进评选的一项重要内容和主要考核指标。

联系人：王莹玉

邮箱：whghscb@wh.shandong.cn

电话：5289093

附件：1.“查保促”活动情况统计表

     2.企业工会开展“查保促”活动自查表

威海市总工会

2021年2月3日

附件1、2.doc