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市职工综合服务中心荣获山东省第三批标准化劳动人事争议调解组织称号

发布时间:2023年08月28日 14:32 信息来源:威海市总工会 阅读次数:打印本页 关闭窗口

市职工综合服务中心在市总工会党组的正确领导下,创新“多层过滤·多式化解”和谐劳动关系促进机制,聚力推进劳动人事争议协商调解,打造用人单位与劳动者同心、同德、同行的事业共同体、利益共同体和命运共同体。

一、多层过滤推进源头治理

织牢职工权益保障“安全网”,将职工的矛盾争议经过班组—车间—企业和基层工会—镇街工会—区市工会层层过滤,畅通诉求表达、利益协调、权益保障通道,最终实现劳动争议有效化解。

(一)“小三层”过滤,基层工会源头排查。出台《关于进一步加强企业劳动争议调解组织建设的通知》《进一步加强工会劳动法律监督工作的通知》《关于做好职工群体性事件预警预报和处置工作的意见》等文件,指导全市100人以上企业全部建立工会劳动法律监督委员会和劳动争议调解委员会,构建了“法律监督员-监督小组-监督委员会”小三层劳动法律监督体系,定期对企业劳动关系进行排查监测,使劳动争议发现在早、化解在小。全市已有3400多家企业成立了工会劳动法律监督委员会,配备了9200多名调解员。

(二)“大三层”过滤,镇街县市工会全程响应。按照有场地、有人员、有制度、有绩效的标准,在全市72个镇街全部建立了“劳动关系全响应中心”,构建了“基层工会-镇街工会-区市工会”大三层劳动争议调处体系,为企业、职工提供普法宣传、咨询援助、争议调解等一站式工会法律服务,累计服务基层单位2400余家,职工16.2万人次。市县两级工会全部成立职工法律服务实体机构,组建工会律师服务团,开设法律服务热线,为职工提供普惠、兜底式法律服务,五年来累计提供法律咨询3586件、法律援助2169件,成为职工群众找得到、信得过的“好援手”,该经验做法活动的省总主要负责同志批示。

(三)“多层”法治宣传,服务新业态劳动者。依托“三大三小”多层平台,开展普法宣传。2021年以来,开展菜单式送法进基层“法治体检”活动278场次,服务职工14.5万人次;在齐鲁工会APP开展“法治伴您行”线上普法宣传、有奖答题、以案释法等普法活动453场次,覆盖职工31.6万人次。制定实行《推动新业态行业集体协商工作十条措施》,突出抓好新就业形态劳动者权益保障工作,在快递员、外卖送餐员、网约车司机等群体中建立工会组织,吸纳了7667名劳动者入会。推动开展行业集体协商,同时出资46.1万元赠送专属定制保险、开展帮扶救助,送上工会“温暖大礼包”,让他们切实感受到“娘家人”的关爱。

二、多式化解推进非诉维权

通过自治化解、沟通化解、协作化解,2022年以来累计调处105起较大的劳动关系矛盾纠纷,累计摸排基层企事业单位5510家,排查化解小争议、小纠纷3200多件,全部达到了职工满意、企业满意的效果。

(一)通过落实落细民主管理,实现“自治化解”。为进一步畅通职工诉求表达渠道,威海各级工会充分完善职工代表大会、劳资恳谈会、劳资协商会等劳资对话机制,组织职工、企业进行多种形式恳谈交流,及时解决职工诉求和劳动争议。现已实现建会企业厂务公开、职代会建制率动态保持在95%以上。2021年底,调解中心指导区级调解组织成功调解了涉159名职工的群体性劳动争议,企业和职工代表在基层工会调解组织的努力下,当场达成调解协议,企业除按时缴清职工医保、社保费用外,分期补发所欠159名农民工工资共计127万余元,该案例当年入选山东省工会职工维权十大典型案例。

(二)通过打造“快乐协商·共同成长”品牌实现“沟通化解”。采用“雁型”工作模式,打造了40家集体协商“领头雁”企业,全市集体协商建制率达90%以上。例如,黄海造船厂经过协商,足额提取了教育培训经费,健全了职称、技能、学历津贴和相关奖励机制,广泛开展“名师带高徒”活动,铺就了高技能人才的成长快车道。两年来,公司新增副高以上工程师10人,每人除获得2-4万元现金奖励的同时,每月还增加了1000元-2000元的职称津贴。职工中获得技师以上职称的有455人,每月均有500元-1000元职称津贴,24人获得山东省劳模、齐鲁首席技师等荣誉,经验做法将在本周的全总协商会议上作典型发言。

(三)通过强化部门联动,实现“协作化解”。大力加强与人社的沟通合作,推动形成化解劳动争议的合力。一是联合制订出台文件。先后出台了《关于充分发挥工会法律服务作用 积极参与劳动人事争议调裁诉对接工作的实施方案》《劳动争议裁前、诉前调解工作规范(试行)》《深化工会法治服务 赋能高质量发展的意见》《关于贯彻落实省人社厅<关于印发山东省用人单位劳动人事争议的内部申请和协商回应参考指引的通知>的通知》等一系列文件,努力构建劳动人事争议多元化解的威海机制。二是联合开展工会劳动法律监督。今年以来,先后主动深入刘公岛实业有限公司、威建集团、国际合作公司,以及部分劳动争议案件较多的企业,以普法宣传、现场答疑、检查档案等形式,对企业劳动用工、规章制度“把脉问诊”,发现问题不足,提出整改意见,从源头预防和减少劳动争议发生。三是联手推动调裁对接工作。主要采取了两种方式,一是在人社设立法律服务窗口。从工会成立的工会法治服务律师团中选派专业人士,以工会法律援助律师的身份,定期到市及各区市劳动仲裁受理窗口,就近为职工与用人单位之间的劳动争议提供咨询和调解服务;二是建立了劳动争议案件流转机制。由人社将用人单位有工会组织的,且职工有调解意愿的劳动争议案件转派工会,由工会安排专业律师,召集劳动关系双方在各级职工服务中心调解。目前,服务中心调解流转案件187件,全市各级工会调解调裁对接案件823件。

下一步,市职工综合服务中心以打造金牌调解组织为新起点,充分发挥工会组织“娘家人”作用,推动社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制建设,积极引导劳动争议双方当事人通过协商调解解决纠纷,更好维护职工合法权益,推动构建和谐劳动关系,为“精致城市·幸福威海”建设贡献力量。